Budowa, przebudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz wodociągu w ulicach w Bielsku Podlaskim w systemie "wybuduj”

Budowa, przebudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz wodociągu w ulicach w Bielsku Podlaskim w systemie "wybuduj”

Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania – Budowa, przebudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz wodociągu w ulicach w Bielsku Podlaskim w systemie "wybuduj”. W zakres zamówienia wchodzi:

— część 1 – budowa sieci kanalizacji sanitarnej, sieci kanalizacji deszczowej i sieci wodociągowej w ulicach: Sikorskiego (od ul. Rejtana do ul. Kowalskiej), Kochanowskiego, Matejki, Kołłątaja, Kowalskiej, Plater, Wschodniej, Harcerskiej, Broniewskiego, Grunwaldzkiej, Okrężnej, Młynowej.

W zakres prac wchodzi budowa sieci kanalizacji sanitarnej głównej i bocznej z rozebraniem i odtworzeniem ½ szerokości nawierzchni jezdni z krawężnikiem oraz chodników, zjazdów i zieleńców na trasie kanalizacji sanitarnej bocznej; sieci kanalizacji deszczowej z odtworzeniem 1/2 szerokości nawierzchni jezdni z krawężnikiem; sieci wodociągowej z odtworzeniem chodników, zjazdów i zieleńców w ww. ulicach.

Teren miasta Bielsk Podlaski, Polska

W zakres prac wchodzi budowa sieci kanalizacji sanitarnej głównej i bocznej z rozebraniem i odtworzeniem ½ szerokości nawierzchni jezdni z krawężnikiem oraz chodników, zjazdów i zieleńców na trasie kanalizacji sanitarnej bocznej; sieci kanalizacji deszczowej z odtworzeniem 1/2 szerokości nawierzchni jezdni z krawężnikiem; sieci wodociągowej z odtworzeniem chodników, zjazdów i zieleńców w ulicach: Sikorskiego (od ul. Rejtana do ul. Kowalskiej), Kochanowskiego, Matejki, Kołłątaja, Kowalskiej, Plater, Wschodniej, Harcerskiej, Broniewskiego, Grunwaldzkiej, Okrężnej, Młynowej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 5 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest wykonać pełny zakres robót konieczny z punktu widzenia opisu przedmiotu zamówienia, przepisów prawa, wiedzy technicznej i sztuki budowlanej, dla uzyskania finalnego efektu określonego przedmiotem zamówienia, a więc wykonać zadanie bez względu na ewentualnie występujące trudności, jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji.

Zamawiający informuje, że tam, gdzie w SIWZ opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, które mogłoby doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych Wykonawców lub produktów, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie równoważne opisywanym pod warunkiem, że będą one o nie gorszych właściwościach i jakości.

Wykazanie równoważności zaoferowanego przedmiotu leży po stronie Wykonawcy. Wykonawca stosując rozwiązania równoważne jest w pełni odpowiedzialny za taki dobór maszyn urządzeń, sprzętu, armatury i innych by uzyskać wymagane parametry techniczne i cechy jakościowe oraz technologiczne, tak by nie zachodziła konieczność zmiany pozwolenia na budowę (zaoferowanie urządzeń/materiałów równoważnych nie może prowadzić do zmiany projektu).

Zamawiający dokonał podziału dużego zamówienia, tj. "Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Bielsk Podlaski” na części na zasadzie jakościowej, z uwzględnieniem zaangażowanych branż i specjalizacji. Przedmiotowe zamówienie stanowi część ww. dużego zamówienia.

Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, Zamawiający wskazuje, iż w zakresie wszystkich prac (czynności) dotyczących robót budowlanych wymienionych w rozdziale III ust. 1 (za wyjątkiem czynności wykonywanych przez osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie w rozumieniu ustawy Prawo budowlane) wymaga zatrudnienia osób przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę – jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz.1040 ze zm.). Ustalenie wymiaru czasu pracy oraz liczby osób, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy. Obowiązki Wykonawcy w tym zakresie zostały uregulowane w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Wymagania dotyczące umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, których niespełnienie spowoduje zgłoszenie przez Zamawiającego odpowiednio zastrzeżeń lub sprzeciwu zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.

Projekt jest dofinansowany z Unii Europejskiej z Programu operacyjnego Infrastruktura i środowisko 2014–2020 w ramach działania 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach, Oś priorytetowa II "Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu”.

POIS.02.03.00-00-0082/17-00 z dnia 19.12.2017 r. Projekt jest dofinansowany z Unii Europejskiej z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 w ramach działania 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach, oś priorytetowa II "Ochrona Środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu”.

Na termin wykonania zamówienia składają się:

— okres mobilizacji – czas od zawarcia umowy do daty rozpoczęcia robót – maksymalnie 1 miesiąc.

1) Czas na ukończenie robót – od 18 do 22 m-cy, jednak nie dłużej niż do dnia 31.3.2022 r. (stanowi kryterium oceny ofert).

2) Okres zgłaszania wad – 36 m-cy.

3) Gwarancja jakości – od 36 do 60 m-cy (stanowi kryterium oceny ofert).

4) Okres rękojmi – 60 miesięcy.

Zamawiający nie stawia warunku w przedmiotowym zakresie.

Zamawiający nie stawia warunku w przedmiotowym zakresie.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca powinien wykazać, że:

1) posiada doświadczenie zawodowe, wyrażające się wykonaniem w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zrealizował co najmniej 1 inwestycję polegającą na budowie lub przebudowie lub modernizacji sieci kanalizacji sanitarnej i/lub deszczowej i/lub sieci wodociągowej o długości co najmniej 500 mb;

2) dysponuje lub będzie dysponować odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.

a) kierownik budowy (1 osoba) – wymagane:

— uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń w rozumieniu ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz.1186 z późn. zm.) lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów albo uprawnioną do sprawowania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie na podstawie odrębnych przepisów prawa, w tym także posiadającą uprawnienia równoważne według przepisów kraju ich uzyskania,

— co najmniej 1 rok doświadczenia zawodowego jako kierownik budowy lub kierownik robót lub inspektor nadzoru w ramach zadań z zakresu gospodarki wodno-ściekowej (sieci kanalizacji sanitarnej i/lub wodociągowej itp.), w tym co najmniej jednego (1) zakończonego zadania (robót budowlanych) w sektorze wodno-ściekowym, którego przedmiotem była budowa lub przebudowa sieci kanalizacji sanitarnej i/lub deszczowej i/lub sieci wodociągowej;

b) kierownik robót w branży sanitarnej (1 osoba), wymagane:

— uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń w rozumieniu ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz.1186 z późn. zm.) lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów albo uprawnioną do sprawowania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie na podstawie odrębnych przepisów prawa, w tym także posiadającą uprawnienia równoważne według przepisów kraju ich uzyskania;

c) kierownik robót w branży drogowej (1 osoba), wymagane:

— uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej w rozumieniu ustawy z dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r. poz.1186 z późn. zm) lub odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów albo uprawnioną do sprawowania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie na podstawie odrębnych przepisów prawa, w tym także posiadającą uprawnienia równoważne według przepisów kraju ich uzyskania.

Uwaga: Dopuszcza się wskazania przez Wykonawcę w ofercie tej samej osoby na więcej niż 1 stanowisko w ramach personelu Wykonawcy (nie więcej niż na 2 stanowiska).

Zamawiający wymaga także, aby na etapie realizacji zamówienia Wykonawca dysponował następującymi osobami:

a) przedstawiciel Wykonawcy (1 osoba),

b) kierownik robót w branży elektrycznej (1 osoba).

Lista wymienionych specjalistów stanowi minimum osobowe. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się szczegółowo z przedmiotem zamówienia, tak aby zapewnić na stanowiskach kluczowych specjalistów osoby uprawnione do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w branżach i zakresie gwarantującym wykonanie wszelkich robót ujętych w opisie przedmiotu zamówienia.

Zamawiający przed podpisaniem umowy wymaga od Wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą:

1) wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

2) w przypadku złożenia oferty wspólnej dostarczyć umowę regulującą współpracę Wykonawców.

Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym zał. nr 8 do SIWZ.

Zmiany umowy przewidziane zostały we wzorze umowy, stanowiącym zał. nr 8 do SIWZ (kl. 22. warunków szczególnych kontraktu).

Urząd Miasta Bielsk Podlaski, ul. Kopernika 1, 17-100 Bielsk Podlaski, POLSKA, pokój nr 111.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informację z otwarcia ofert.

Osoby do kontaktu:

1) w zakresie opisu przedmiotu zamówienia: Łucja Cecylia Kuczyńska, Jarosław Strapczuk,

2) w zakresie przepisów ustawy prawo zamówień publicznych: Halina Szatyłowicz, Ewa Nowicka.

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Postępowanie prowadzone będzie w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania w pierwszej kolejności oceny ofert, a następnie zbadania czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (art. 24aa ustawy Pzp).

Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

Zamawiający nie przewiduje zastosowania dynamicznego systemu zakupów.

Zamawiający nie ustanawia systemu kwalifikowania Wykonawców.

Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp.

Nie przeprowadzono dialogu technicznego, o którym mowa w przepisie art. 31a ust. 1 ustawy Pzp.

Zamawiający w ramach przedmiotowego postępowania nie przewiduje prawa opcji.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia (oferta wariantowa).

Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Pzp w wysokości do 5 % wartości zamówienia podstawowego.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 50 000,00 PLN.

Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, będzie zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3 % ceny ofertowej.

Z postępowania wyklucza się Wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1, 4 i 8 ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu:

— formularz ofertowy,

— załącznik do oferty,

— jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), dla każdego Wykonawcy i podmiotów, na których zasobach Wykonawca polega w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

— dokument potwierdzający zasady reprezentacji Wykonawcy,

— pełnomocnictwo złożone w formie oryginału lub kopii poświadczone notarialnie – jeżeli dotyczy,

— zobowiązanie innego podmiotu, na zasobach którego polega Wykonawca, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,

— dowód wniesienia wadium,

— wypełniony wykaz cen,

— oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, wraz z innymi Wykonawcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu – w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert.

Dokumenty i oświadczenia, które ma złożyć Wykonawca na wezwanie Zamawiającego – dotyczy Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona:

— informacja z Krajowego Rejestru Karnego,

— odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

— zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,

— zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

— wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,

— wykaz wykonanych robót budowlanych, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie,

— oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

Termin związania Wykonawców złożoną ofertą wynosi 60 dni.

Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w walucie polskiej.

Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.qov.pl/, ePUAPu https://epuap.qov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.

Termin płatności: 30 dni od daty otrzymania kompletu dokumentów i prawidłowo wystawionej faktury.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, a wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisany na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie – zgodnie z przepisami art. 180–198 ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugi ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku, gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3–4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących jego wniesienie.

6. Skarga do sądu – zgodnie z przepisami art. 198a–198g ustawy Pzp.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności podjętej przez niego lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.